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　　12月7日上午，“一江一河”沿岸地区发展专家委员会第二期年度研讨会在杨浦滨江举行。来自城市规划、综合交通、建筑设计、文化旅游等领域的9名专家学者就“文体旅功能怎么放、放什么、如何实现”等话题，从自身体验出发，结合各领域专业从原则目标、具体措施两个层面，充分发表了意见，提出了建议。

　　全国工程勘察设计大师、中国城市规划设计研究院原院长李晓江认为，在多元价值观中要加入社会、文化维度，基于地域差距、人群差异，围绕不同服务对象的多元需求来供给。他提出，过去的苏州河是上海“上只角”“下只角”分界线，关键在于江河两岸的服务水平、设施条件、社会人群存在差距，未来“一江一河”沿岸地区的打造，一是要注重弥合此差距，提升部分地区的设施；二是面向“一江一河”沿岸居民的日常需求来谋划，更多考虑儿童、老人和残障人士等需求。具体到在建筑规划设计领域的技术层面，李晓江建议，将城市更新项目中的在地需求调研信息与规划层面的存量空间数据衔接，让规划设计能真实服务在地居民。

　　此外，李晓江指出，虽然目前“一江一河”直接经济效益来源是旅游业，但要厘清上海“五个中心”建设与“一江一河”发展的关系，让文旅带动沿岸的经济社会发展。他列举塞纳河、泰晤士河沿岸旅游活动带动高端产业聚集，提出“一江一河”要关切市场需求，考虑注入能带动腹地产业经济发展的功能。

　　全国工程勘察设计大师、中国城市规划设计研究院原院长李晓江。 本文图片均由市“一江一河”办提供

　　对于餐饮业态，上海师范大学旅游学院教授刘德艳认为，美食兼具社交和引流的作用，好的咖啡馆和餐饮，既能约朋友聚餐，也能让人坐下来拍照、发朋友圈，对场所的激活有很大作用。同济大学超大城市精细化治理研究院院长伍江也表示，大多数中国城市的人气主要靠餐饮业态集聚，建议在沿岸多打造餐饮功能聚集地，让黄浦江两岸成为未来上海人吃喝的“第一选择地”。

　　在文化业态上，市人大代表、上海勘察设计研究院总工程师许丽萍提到了上海大世界更新后做沉浸式小剧场火起来的案例。她指出，不少商场更新后通过增加演艺展览空间、引入受90后、00后欢迎的文化消费项目提升了活力。因此她建议，“一江一河”沿岸也可以加入符合年轻人喜好的二次元等主题演艺、展览。

　　中国科学院院士常青认为，目前一些滨江区段的建筑塑造有创意但人气不足，原因可能是重建筑形体(Space)的塑造而缺乏场所（Place）营造意识。

　　在重塑“场所感”的方法上，一个关键词是“触媒”，另一个关键词是“事件”。常青列举了西班牙毕尔巴鄂博物馆作为“触媒”案例，说明触媒要既有形体空间魅力,还有配套策划内容，以节点激活整个城市的旅游；而“事件性（event）”，则要前置策划，再通过空间设计最终实现“事件性”。

　　研讨会上，多位专家贡献了对每年定期举办大事件的思考与智慧。伍江指出，目前“一江一河” 沿岸大部分区段的活动策划碎片化、缺乏特色，沿岸需要创造每年固定的大事件，如音乐灯光秀、水秀等活动，以此在市民心里形成印记。

　　同济大学教授章明列举了阿亚那社区、乌镇戏剧节的案例，建议“一江一河”办公室与其他部门如水务局、绿容局和文旅局等协同，系统性地做活动策划，争取每年、每区段都能形成固定、持续的“一江一河”年度活动计划。

　　刘德艳观察到，上海市民爱拍日出夕阳并发朋友圈，也爱慢跑。如果结合这些市民自发性行为，找出江河沿岸最大最好的拍摄点，营造舒服的滨江慢跑路线和策划相关活动，能够让“一江一河”进一步聚集人气。“现在城市旅游的流行观念是‘到当地老百姓喜欢去的地方’，所以‘一江一河’要成为当地老百姓爱去的地方，文旅营销也应注重全民营销，让东西设计出来了后大家认可，认可之后愿意分享，形成闭环，形成全民营销。”刘德艳说。

　　另外，许丽萍提出，随着数字时代的发展，江河沿岸也应重视科技赋能,将元宇宙、数字经济等概念和沿岸公共空间的活动策划相结合,实现线上游和线下游的有机结合。

　　同济大学原副校长杨东援指出，“一江一河”已经走过了空间塑造阶段，目前正在经历功能注入阶段，而即将进入的是价值创造阶段。如何把空间价值转变成一种社会价值，值得提前思考。

　　对此，章明认为，沿河沿江基础设施还有很大潜力可挖掘，多利用改造、活化和复合化这些老建筑，而不是一味盖新建筑，有利于历史文化价值的挖掘和文脉的延续。

　　杨东援则提出开发机制需要一定创新。滨江更新周期长，易出现功能缺失、空间闲置的区域，建议与规划部门协同，借鉴深圳前海模式增加0.5级、1.5级开发机制，以临时建筑或可拆卸装置来临时补充功能，根据周边市民的需求进行灵活功能供给。

　　伍江认为，现在江河两岸贯通后，还需做更多近人尺度的“加法”，建议沿岸公共绿地在土地管理机制上创新，允许在绿地增设适当的配套厕所、饮水机等服务设施、便民生活服务设施等。

　　在城市管理机制上，章明说出了爱宠人士的心声：各区段滨江空间在能否遛狗、能否骑自行车等问题上各区管理松紧不一，应该有所统一。

　　伍江认为，现在地铁站离滨江平均距离在1.5至2公里，滨江空间的公共交通可达性不高，且水上运动较少，游船体验一般。他建议，一是打通到达滨水空间的“最后一公里”，例如政府可否安排10-20辆公交车在地铁站和滨水空间免费接驳，坐满就开；二是增加水陆交通联动，增设江河两岸水上巴士线路，并设置四到五个与越江摆渡船联动的节点；三是让更多市场主体参与游船运营。

　　杨东援提到，随着滨江逐步开发成为高密度地区，并引入更多文旅体活动，沿江交通压力会更大，滨江既需要成为目的地，也需要更多考虑交通廊道的控制和协调，将滨江交通从“交通口袋”变成“交通通道”。对此，他建议和交委等部门协同优化交通体系，例如开设斜线开的轮渡班次进行“水上缝合”，既能带活更多的城市片区，也满足大部分渡江人群的实际需要。

　　上海市住房和城乡建设管理委员会原一级巡视员朱剑豪认为，“一江一河”的公共宣传、公众教育发展也要跟上。现在是“十四五”中期，建议将专家观点建议形成白皮书或发展报告，每一年都做评估和课题调研，展现“一江一河”的发展情况，这对全国乃至世界都是非常重要的资料。

　　在“一江一河”的具体宣传工作方面，杨东援指出，沿岸持续发展需要生态文明观念的代际传承，建议与教育局合作，引入专职科创教师队伍，将“一江一河”沿岸空间作为中小学自然教育的空间载体。许丽萍则建议，可制作一档宣传“一江一河”历史文化和相关丰富活动的电视节目，邀请建筑师、规划师等群体，联合讲好“一江一河”故事，激发上海乃至全国人民对“一江一河”的热爱。

　　本次研讨会由上海市住建委黄浦江苏州河发展协调处主办，市住房城乡建设管理委（市“一江一河”办）副主任张永刚出席研讨会。市住建委“一江一河”处向与会专家委员介绍了今年“一江一河”工作的总体进展情况以及明年的工作计划。上海交通大学设计学院教授、城市更新保护创新国际研究中心主任王林课题组分享了以徐汇滨江为范例的《基于数字孪生技术应用的“一江一河”滨水空间活力研究》课题成果。返回搜狐，查看更多